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2022-2023年北京、天津和河北三地將試點跨區域養老最新消息

減小字體 增大字體 2022-08-30 16:21:27


 昨天,北京、天津、河北三地民政部門共同簽署《京津冀民政事業協同發展合作框架協議》。未來,京津冀三地將在養老、殯葬、救助、防災等十大領域重點開展協同合作發展。

  鼓勵養老服務業向京外疏散

  協議提出,京津冀三地將協同規劃布局養老機構,引導鼓勵養老服務業積極向北京之外疏散轉移,探索跨區域養老新模式,開展跨區域購買養老服務試點。

  跨區域的前提,是不同地區間的優勢互補明顯。市民政局相關負責人介紹,與北京市區相比,河北的養老機構在價格方面有極大優勢,“在北京養老機構吃飯的錢,在河北夠吃住全包!

  為此,京津冀三地將加強老年福利和養老制度創制,合力破解跨區域老年福利和養老服務方面的身份和戶籍障礙,特別是在社會保障、養老保險、救助補貼等方面做好政策制度對接,促進制度體系漸進融合和基本公共服務均等化發展。三地的社保部門將盡快協商試點解決老人的跨區域醫保報銷問題。這是老人“放心”跨區域養老的基本保障。

  目前,本市已經開始研究相關政策,計劃試點將北京養老機構的床位補貼、餐飲補貼等延續到河北、天津等地,以引導鼓勵養老服務業向北京之外疏散轉移。

  老齡產業業內人士表示,養老服務的購買,還可以包括護理員培訓、護理補貼等,利用河北等地更豐富的人力資源,彌補巨大的護理崗位缺口。而老年文體活動、為老志愿服務等,也可以通過跨區域購買來實現!百徺I服務的一部分資金轉移,能帶來數倍的土地、人力、服務資源的互補轉移,給老百姓帶來更大的實惠!彼f。

  此外,今后將發揮政府推動、市場主導和社會參與的多主體作用,合力撬動社會資本和資源,支持探索政府和社會資本合作模式(PPP),圍繞京津冀打造互補互利的養老服務集群,鼓勵實力強的養老企業走跨區域的品牌化、連鎖化發展道路,聚力打造養老服務新模式、新業態。

  政府還將助推三地養老服務產業協同發展,謀劃建設養老服務產業園區,推動相關產業融合發展,打造完整產業鏈和產業集群。

  三地編制防災減災“十三五”規劃

  未來,京津冀三地中,只要有一地發生災害,另外兩地都可以迅速知道對方的受災程度、損失情況,并根據對方的救災物資儲備情況,迅速提供協助。

  據介紹,三地今后將建立區域災害信息共享機制、災害援助保障機制和減災宣傳聯動機制。其中,三地將協同編制區域綜合防災減災“十三五”規劃,合作構筑區域性防災減災救災體系,在搶險救援、救災儲備資源異地調配、災害應急演練、防災減災示范社區建設、災害信息員志愿者隊伍建設等方面建立常態化合作新模式。

  各地政府部門還將引導和助推防災減災救災領域的產業合作,建立區域產業聯盟,形成完整產業鏈。

  除了政府合作,民間合作平臺也將打通。例如,利用三地地緣優勢,三地計劃建立一個“互通救災捐贈信息平臺”,開展捐贈宣傳推廣,推動更多社會力量參與救災工作。

  跨區志愿服務納入“計時”

  目前,北京等地都推出了志愿服務“時間銀行”等制度。今后,慈善志愿者在京津冀三地任何一處開展志愿服務,都有望獲得計時認證,納入業績管理。

  協議將為慈善公益搭建更廣闊的平臺。例如,三地將協同加強慈善政策制度體系的創制與融通,特別在財政稅收、登記監管、項目購買、公益創投、慈善信托等方面,形成區域性相互支持、共同扶持的環境與平臺。通過發揮政府推力,三地還將加強跨區域慈善組織的培育扶持,提高其項目運作、社會動員和資源開發能力。三地民政(牽頭單位)、財政、稅務、審計等多部門還將建立協同監管機制,對跨區域慈善組織聯合開展認證、評估、審計、執法等活動。

  其他7大重點協同發展領域

  1、共同搭建區劃地名管理服務平臺。

  2、共同建立社會組織協同管理與合作扶持機制。

  3、共同建立省際間救助工作協同聯動機制。

  4、共同建立殯葬服務管理協調聯動機制,加快推動區域綠色生態殯葬。

  5、共同推進城鄉社區服務協同發展。

  6、共同推動優撫安置工作合作。

  7、共同創建社會工作協同聯動發展模式。

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